“目前，我国中医药行业存在传承危机、种质资源危机和产业危机。”全国人大代表、药都制药集团股份有限公司董事长李晓恩建议多管齐下，克服中医药行业发展危机。

“我国著名中医人数已从上世纪80年代5000多人骤减至现在不足500名，仅有27％的患者愿意看中医。”李晓恩说，目前中医仅占整个医疗队伍的2%左右，就连中医院的中医都西医化了。这种青黄不接、后继乏人的传承危机，已严重阻碍了中医药发展和振兴。

据统计，国际市场中药及植物药销售额每年达300亿美元以上。其中，日本汉方药占70%以上，韩国汉方药约占10%，中国中药仅占5%的份额，其中70%还是廉价中药材。李晓恩说，目前全球有一百多家公司致力于中草药研制与开发，一些国际药企也纷纷仿制或改造中国中成药，然后抢先申请专利。

“目前，在我国申请的中医药专利90%来自国外，多达万余件，而我国在外国申请的中医药专利仅千余件。”李晓恩说，国外药企的核心目标是抢夺知识产权，它们凭借科技优势抢占市场制高点，不仅占领了国际市场，还反攻到中国。近年来，洋中药占我国中成药市场份额已达三分之一。

李晓恩分析认为，中医药危机原因有4个方面：一是中医药人员待遇低，中药经济效益低。一般中药处方平均费用10多元，而西药处方平均达百元以上。中医大夫开10个中药处方，不如开一个西药处方实惠。除了资深中医专家，一般医院中医月收入不到西医三分之二。即使中医药疗效良好，但经济效益低、收入少，导致开中药的人越来越少。二是中药材用途已从过去单纯防病治病，扩大到多方位、多领域的食品、化妆品、燃料等工业，用量逐年增加，导致资源过度采挖，严重破坏了生态平衡。三是由于中药材“野生变家种”的随意性和不规范交易行为，导致中药材质量不稳定，并导致中成药和中医处方的不稳定。四是用西医理论体系来管理、引导和评价中医药，导致中药西化，严重制约和阻碍了中医药发展和创新。

为此，李晓恩建议制定“中医药法”，努力营造全社会“信中医、用中药”的良好环境。提高中医药人员待遇，培养更多真正掌握中医药学真谛的传人。对中医药产业加大扶持力度，给予补贴和税收优惠。开展全国中药材资源普查，加强中药材资源监测和信息网络建设，全面准确掌握我国中药材资源的种类、数量、分布情况及其发展变化状况，以及中医药产业发展对中药材资源需求的发展趋势，为制定中药资源保护和利用提供政策依据，为中药产业可持续发展提供基础性和支持性信息服务，引导企业合理利用资源，保持生态平衡。

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