在招标制度下,唯低价中标的局面有望得到改观。记者近日获悉,基本药物目录中原定统一定价的41个品种将缩水至30多个。
8月中旬,国家发改委在哈药集团调研时,曾提出基本药物目录中将有41个品种统一定价。而近日,有企业人士向记者介绍,国家发改委专家组近日在对企业进行调研时提及的统一定价产品仅为30多个,其中抗生素领域涉及的产品包括青霉素、氨苄西林、头孢曲松和头孢唑林。
据悉,执行统一定价与近年来各地招标乱象有关。据国家发改委价格司相关人士介绍,统一定价意在鼓励生产企业谋求更好的药品质量控制,以确保基本药物制度顺利实施。
在307种基本药物中,哪些企业有机会获得统一定价的机会呢?
据一位行业高级研究员向记者介绍,遴选的原则有三点:有仿制药没有原研药的,以仿制药的社会平均成本为基础,按照药品统一名称制定统一价格,有原研药没有仿制药的,按照药品通用名称公布最高零售价格;有原研药也有仿制药的,按照社会平均成本,并考虑原研药的市场份额制定统一价格。
卫生部规划财务司有关领导在接受记者采访时表示,在进行统一定价时,应该充分落实“质量优先、价格合理”的原则。与此同时,本报记者还获悉,国家有关部门正在对《药品价格管理办法》进行修订与完善。
对于统一定价的意义,医药市场人士表示,“在实行统一定价的情况下,新的招标体系就可以不招价格,而重点考评企业产品的质量和服务。这样的招标方式,对大品牌、生产规范的大企业比较有利。”“现在的问题是,统一定价能否做到质量优先、价格合理,同时还能反映市场成本的基础上,使企业有合理的生存利润,这操作起来并不容易。”一位抗感染药物的医药企业人士向记者表达了自己的顾虑。
近年来,药品价格政策对中国医药产业产生了巨大影响。去年5月发生的天价芦笋片事件促发了规模巨大的药品成本价调查,还让国家发改委在不到一年的时间内三度开出降价“药方”:2010年11月30日,48个通用名,174个品规单独定价药品平均降价19%;2011年3月7日,162个品种,近1300个品规平均降价21%;2011年8月5日,82个品种、400多个剂型规格平均降价14%。业内人士曾无奈评价,“天价芦笋片的板子打在了所有基本药物身上。”
值得关注的是,截至目前,药品再大力度降价的可能性并不大。一位医药行业研究员对记者表示:“到目前为止,大多数品种的药品价格都已实行了降价销售,除了抗肿瘤类药物、呼吸疾病药物等几类外,几乎都已经降遍了。再大幅度降低药品价格的可能性并不大。”
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