国务院医改办近日在京宣布，基本药物制度已在全国31个省（市、区）初步建立。根据医改办的统计，截至目前，全国共有25个省份出台了新的基本药物采购机制文件。其中，安徽、山东、四川、黑龙江等13个省份完成了新一轮采购，江苏等7个省份正在开展采购工作。

而在此背景之下，出于保住和扩大市场份额的考虑，近段时间在新进行基本药物采购招标（下称“基药招标”）的省份中，品牌药企开始跳水价中标。而就在去年全国进行第一个基药招标的安徽省，由于当地政府的“唯低价是取”，品牌药企还在观望，导致集体中标率低下。黑龙江某大型医药集团人士称，大企业以急转跳水价取得中标有两方面的考虑，一是眼前市场份额丢不起，二是博弈基药招标变局之后的统一价格提升。

某业内人士表示，“从安徽标，到河南标，再到江西标，很多品牌药企的中标价急转直下，这与此前一两个品牌企业主动降价的情况不同，目前品牌企业的价格已经是成片在倒。”头孢曲松钠在安徽标为1.25元，到了河南标就降为0.95元，而到江西标就仅有0.84元了。包括多家大企业在内的主流企业，都开始在各地基药招标中低价中标。

国药控股高级顾问干荣富认为，“其实上海基药招标中，外资药企产品首次成规模中标也是如此。”品牌药企这样做是为了保住和扩大市场份额，“品牌药企对自己产品质量心中有数，现在是牺牲利润保市场，以质量拼掉小企业，再过几年肯定就是品牌药企的天下。”

四川某大型医药上市公司负责人也坦陈，相比于短期利润，占领和保住市场更重要，“公司已在主动适应市场变化了，在价格策略上做适当调整。大企业无论在产品结构还是市场布局上都比中小企业有较大的回旋余地，基药市场不能放弃。”不过，低价中标未必能换来市场放量。中国外商投资协会药品研制与开发委员会日前公布的一项调研结果显示，在华东地区30个县市的基层医院中，307种国家基本药物，部分基层医院的使用仅有172种。有分析人士认为，目前能销售放量的基药大多为中药独家品种。

目前的各地招标，低价已经逐渐成为主流趋势，而对于企业来讲，当初认为基本药物制度可以带来产品的放量以及利润增加的想法几乎可以说是基本破灭了。而医改办公布的基本药物制度的覆盖率，实际上也没有太大的参考价值，覆盖率并不能代表实际使用的情况。上文中的数据也表明了这一点。

在当前的局势之下，基本药物制度已经成为制药企业的“鸡肋”，但是从目前的情况来看，似乎很多品牌药企业已经开始利用基本药物制度的低价来打击竞争对手因此，低价特色的基本药物招标，已经成为了品牌药企业的竞争武器，但是，这把武器也是“双刃剑”，因此，如何使用，使用效果如何，还需要企业仔细斟酌。

 

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